Цифри, надходження, відсотки виконання бюджету. Саме цим насамперед кожного дня переймаються податківці. Втім, незважаючи на післясвяткову завантаженість роботою, чи не весь колектив податкової адміністрації зібрався біля власної ялинки. Як справжні господарі податківці гуртом зустрічали колядників. Ними виявились маленькі, але вже майже професійні співаки – дитячий хор Свято-Преображенського кафедрального собору. “Радуйся земле, Син Божий народився”, - лунали різдвяні пісні.

Кажуть, чим більше колядників завітало у гості, тим більше гараздів буде в Новому Році. В податковій оселі дітлахів було майже півсотні. І як стверджували самі податківці: після таких піснеспівів навіть цифри і звіти з рутини перетворюються на свято.

Посприяли такому візиту дружні стосунки працівників податкової служби з вінницькою єпархією української православної церкви. До речі, завдяки такій співпраці, з ініціативи голови державної податкової адміністрації в області Миколи Лавренка вже навесні відкриється нова церква. Будівництво ведеться на території будинку-інтернату геріатричного профілю, більш відомого під назвою “будинок престарілих”.

   Податкова ялинка Вінниччини, або

Як швидко плине час. Ця сакраментальна фраза все частіше спадає на думку і, порівнюючи дати і часові відрізки, зі здивуванням помічаєш, що плине він, здається, усе швидше і швидше. Яким же видався рік, що минув, податківцям Вінниччини?

До Зведеного бюджету направлено понад 821 мільйон гривень, що майже на 85 млн. більше, ніж минулоріч. Прикметно, що понад 85% надходжень сплачено добровільно.

Позитивно зарекомендувала себе практика проведення засідань обласної та районних робочих груп з координації дій органів виконавчої влади щодо забезпечення надходжень за галузевим принципом. Відповідно до розпорядження голови ДПА у Вінницькій області Миколи Лавренка проводилась і серія кущових нарад з питань розширення бази оподаткування, зменшення кількості збиткових підприємств та суми збитків.

Податковою міліцією попереджено 138 спроб незаконного відшкодування з бюджету податку на додану вартість на загальну суму майже 12 мільйонів. В результаті проведення оперативно- розшукових заходів порушено понад 250 кримінальних справ по злочинах у сфері оподаткування. Найкраще в цьому напрямі спрацювали підрозділи міста Вінниці, Вінницького та Могилів – Подільського районів. Тульчинський, Крижопільський і Тростянецький відділи податкової міліції вийшли з кращими показниками по стягненню коштів. За попередніми даними, до Зведеного бюджету направлено 18 млн. грн..

Зупинено діяльність семи підпільних цехів. Найпопулярнішою продукцією у цьогорічних аматорів знову стали алкогольні напої, хоч, за словами фахівців податкової міліції, пропозиції купити фальсифіковані диски в торгових закладах регіону можуть теж конкурувати з теперішніми фаворитами. Найбільше фактів вилучення з обігу подібних товарів зафіксовано у Липовці, Бершаді та обласному центрі.

З ініціативи голови ДПА в області Миколи Лавренка запроваджено особисті прийоми громадян першими особами служби. Робиться це в районних центрах та місті Вінниці за графіком у певні дні, які анонсуються в місцевій пресі та радіо. Таким чином, кожен бажаючий може прийти та в спілкуванні з тим чи іншим керівником знайти вихід з проблемної ситуації.

Солодка галузь має гіркий присмак

Незважаючи на пильну увагу до цукрової галузі Вінниччини з боку податківців, вона таки залишається проблемною. Саме тому питання та недоліки оподаткування цукрової галузі розглядались на розширеному засіданні колегії ДПА в області.

Насамперед йшла мова про результати роботи податкових органів області по скороченню податкового боргу. За словами головного податківця Вінниччини Миколи Лавренка, попри стабільне виконання у 2003 році показників надходження платежів до бюджету, це питання залишається нагальним.

Неналежним чином організовано роботу по скороченню податкового боргу податковими органами в Барському, Томашпільському, Калинівському, Тиврівському та Шаргородському районах, де не тільки зросли суми податкового боргу, а й кількість підприємств-боржників.

Крім того, керівниками податкових інспекцій не приділяється достатньої уваги роботі з платниками щодо стовідсоткової сплати нарахованих платежів, не здійснюється детальний аналіз по їх відбору для проведення документальних перевірок. Втім, на думку заступника голови ДПА в області Руслана Осмоловського, ситуація не безнадійна. Порівняно з початком року податковий борг зменшився на 40,6 млн.грн. Значне скорочення відбулось, зокрема, після проведення кущових нарад по підприємствах-боржниках та підприємствах-банкрутах.

Складною залишається ситуація в цукровій галузі. Більшість цукрозаводів пройшли процедуру санації і банкрутства, власниками стали приватні структури, які свідомо застосовують схеми мінімізації сплати податків.

- У 2003 році на Вінниччині цукру вироблено на 20% більше, ніж в попередньому, - зазначив Микола Лавренко. - Проте ряд податкових керівників районів не забезпечили зростання податкового навантаження на суб’єкти цукрової галузі, не вжили належних заходів щодо руйнування та викриття схем мінімізації, ухилення від сплати податків. Як наслідок, рівень податкового навантаження підприємств цукрової галузі, тобто співвідношення валових доходів до суми сплачених податків, в середньому по області менше 2%. Деякі ж цукрові товариства, а саме "Корделівський цукровий завод", “Крижопільський цукрозавод” та "Махаринецький цукрозавод", що в Козятинському районі, взагалі пасуть задніх. Тут податкове навантаження навіть менше 1%. Тоді як, наприклад, по агрофірмі “Вікторія” Літинського району цей показник перевищує 5%.

Відтак дано принципову оцінку роботі податківців області по скороченню податкового боргу та стану сплати платежів до бюджету підприємствами цукрової галузі. Крім того, вирішено створити робочу групу з числа працівників обласного апарату та організувати протягом І кварталу 2004 року перевірки правомірності прийняття податковими органами області рішень щодо списання безнадійного податкового боргу в 2003 році.      

Податковий кримінал

         2003 став переломним роком у виробництві та реалізації підакцизних товарів. Нові марки, що з’явились в останньому кварталі додали турбот всім. В епіцентрі ж діяльності податкових міліціонерів вкотре опинилися правопорушення у сфері обігу, зокрема лікеро – горілчаної та тютюнової продукції продукції. Протягом минулого року кількість вилученого алкогольного фальсифікату перевищила 550 тисяч, тютюнових виробів -25 тисяч гривень. Тепер до діяльності фахівців підрозділу, на кшалт, виявлення фальсифікованих лікеро-горілчаних напоїв та відсутність необхідних ліцензій, додалась ще й функція вилучення відповідних товарів з старими марками акцизного збору. Наявність справжніх нових на товарах також не залишиться без уваги. Так , в період новорічних свят працівниками Оратівського відділу податкової міліції було виявлено тисячу триста пляшок з підробленими марками акцизного збору виробництва Великодальницького лікеро-горілчаного заводу Одеської області. Товари загальною вартістю майже чотири з половиною тисячі гривень зберігались в складському приміщенні одного з приватних підприємців району. Наразі за даним фактом прокуратурою району порушено кримінальну справу.

         В ході проведення оперативно-розшукових заходів співробітниками податкової міліції обласного центру встановлено, що під прикриттям Вінницької міської громадської організації було створено мережу приватних підприємців, які не проводячи господарської діяльності, займались переведенням безготівкових коштів у готівкові. За допомогою фіктивних суб’єктів підприємницької діяльності, здійснюючи безтоварні операції троє вінничан через рахунки вінницьких філій столичних банківських установ незаконно проконвертували готівкові кошти на суму понад 2.5 мільйони гривень В ході розслідування кримінальної справи вилучено чисті бланки, штампи та печатки фіктивних підприємств м. Вінниці. Все це разом з бухгалтерськими документами, які підтверджують порушення податкового законодавства, є підставою для розслідування злочину.

         Новорічні свята дійшли до свого логічного завершення. Час, коли багатьом з нас пощастило досхочу побути з сім’ями, іншим в умовах ринку, використати свій шанс й вдало розпочати 2004 у своєму бізнесі. Тільки деякі власники, особливо невеличких торговельних закладів, новий рік розпочали зі старих правопорушень. В численних мінімаркетах Вінниччини протягом перших двох тижнів адміністративні протоколи складались за порушення статтей Законів України “Про застосування реєстраційно – розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме, за не виставлення цінників, відсутність чеків при реалізації товарів, а також продаж продукції без застосування касових апаратів, “Про прибутковий податок з громадян” – за неналежне ведення книги обліку (в деяких випадках такої, навіть, не було в наявності). Реальна міра покарання в подібних ситуаціях – штраф близько 500 гривень. Найчастіше притягувались до адміністративної відповідальності мешканці Немирівського та Ямпільського районів, залишивши за собою за кількістю попереджених порушень представників малого бізнесу Піщанського, Ямпільського, Крижопільського та Гайсинського районів. Досвід засвідчує: подібне відпрацювання торговельних закладів області, зокрема співробітниками податкової міліції, дозволяє з одного боку попередити можливі правопорушення, а з іншого – якщо такі мали місце, спрямувати живі кошти до державної казни.

Прес-дайджест

Борги не допустимо

В.С.Шидловський, начальник ДПІ у

Немирівському районі,

газета “ Прибузькі новини”, № 6

від 29.01.2004р., тираж 4830 прим

        У нашого народу є давній звичай: у новий рік входити без боргів. Тому добрий господар, оцінюючи прожитий рік, передусім прагне вчасно віддати позичене, повернути борги. На жаль, не всіх керівників підприємств та підприємців можна вважати добрими господарями: багато з них не погасили податкові борги. Хоча майже кожному зрозуміло, що бюджет держави формується переважно за рахунок надходжень від сплати податків та інших обов’язкових платежів. І все, що надходить до бюджету, обов’язково повертається до платників у вигляді фінансування державного будівництва житла, своєчасної виплати зарплати вчителям, працівникам медицини, закладів культури. Отже, соціально-економічний розвиток нашого району передусім залежить від добропорядних платників податків, підприємців, які усвідомлюють свою роль у суспільстві. Адже за кожною гривнею бюджетних коштів стоять не абстрактні особи, а конкретні люди – пенсіонери, інваліди, діти-сироти, незахищені верстви населення.

І в той час, коли від платників району до Зведеного бюджету у 2003 році надійшло більше 177 млн. грн., 103 підприємства допустили заборгованість на загальну суму майже 2 мільйони. Боржники із власного досвіду вже знають, що їм надається відповідний час для пошуку шляхів самостійного погашення податкового боргу. Та не всі мають змогу й бажання робити це самостійно. Ось саме тоді на допомогу боржникам приходить податковий інспектор, який є виконавцем заходів примусового стягнення заборгованих платежів.

     Перший у цьому році виїзний семінар Спілка підприємців області провела у Гайсині. Його вступним словом відкрив заступник голови райдержадміністрації, який наголосив, зокрема, що настав час пожвавити роботу громадських об’єднань підприємців. Потім прозвучав звіт голови районного осередку спілки про проведену за попередній рік роботу.

Враховуючи важливість Закону України “Про оподаткування доходів фізичних осіб”, наступне слово було надане головному державному податковому інспектору Гайсинської МДПІ Наталі Горбань, яка детально зупинилась на всіх нововведеннях Закону та відповіла на численні запитання присутніх.

Безпосередньо в ході проведення семінару було розглянуто кілька важливих питань. Серед з них: соціальний захист громадян, які працюють у середньому та малому бізнесі, кредитування тих, хто має власну справу тощо.

Закон України про доходи з фізичних осіб, що набув чинності 1 січня цього року, і ситуація з втіленням його у життя на Вінниччині, стали темою для прес-конференції, яку провели перший заступник голови ДПА в області Святослав Назарук і його колега, начальник управління оподаткування фізичних осіб Олег Мартинюк.

Мета зустрічі посадовців з журналістами була єдиною – черговий раз донести до населення регіону інформацію про згаданий Закон, роз’яснити окремі статті цього документу через газети, радіо і телебачення.

В ході прес-конференції Святослав Назарук зупинився на тих особливостях, які торкнуться рівня життя кожного громадянина: відтепер оподатковуватимуться доходи, тому числі доходи фізичних осіб, що спеціалізуються на реалізації сільгосппродукції, операції з продажу рухомого майна, подарунки та спадщина тощо.

Перший позитив: місцеві органи самоврядування будуть зацікавлені розвивати на своїх територіях реалізацію сільгосппродукції. Другий позитивний чинник: Закон дає змогу ввести нелегальний бізнес осіб, що займалися реалізацією сільгосппродукції та автомобілів (перекупників та автоперекупників), у цивілізоване русло. А головне, нова ставка оподаткування доходів фізичних осіб сприятиме детінізації зарплат та доходів. Адже нині нечесний роботодавець витрачає до 12 % на те, щоб виплатити зарплату в конверті. Набагато простіше заплатити 13 % податку і не жити під прицілом ока податківців.

Микола Лавренко – голова ДПА в області,

газета “Вінниччина” 

від 03. 01. 2004 р., тираж 22 361 прим.

Рік, що входить в історію, приніс нам немало подій. У їх підсумковий калейдоскоп органічно вплітаються будні й урочистості, радощі й печалі. Власне, те, що складає сутність життя.

Проводжаючи цей рік, від щирого серця хотів би подякувати багатьом платникам податків за сумлінне виконання ними конституційного обов’язку зі сплати податків. Перш за все це стосується дочірнього підприємства Української лікеро-горілчаної компанії “Nemiroff”, Вінницької філії Укртелекому, закритого акціонерного товариства “Бершадський пивкомбінат” і сотень інших, чий вклад у сплаті належного державі є найвагомішим.

Загалом по області до бюджетів усіх рівнів мобілізовано понад 821 мільйон гривень, що майже на 85 мільйонів більше минулорічного. Завдяки цим коштам міцніє держава, поліпшується добробут населення та соціальна сфера.

Сподіваюсь, що наступний рік буде ще успішнішим для всіх, хто своїм розумом, працелюбністю, ініціативністю забезпечує поступ вперед.

Любов Добринська,

щотижневик “33 канал”

від 06.01.2003 р., тираж 60 000 прим.

От і закінчився рік, сповнений цікавими словами і справами. Все-таки першим було слово, і ми традиційно згадуємо афоризми наших вінницьких політиків, посадовців, які вони сказали з високих трибун.

За образністю на першому місці наш губернатор Віктор Коцемир. Наприклад, на селекторній нараді він закликав керівників до взаємодопомоги і спільних дій так: “Сядемо купка до купки на стежку нашого взаєморозуміння, а той, хто не сяде з нами на цю стежку, той наступить на горло власним амбіціям”, а щоб завершити ремонт доріг, потрібно, за його словами, зробити ось що: “Давайте всі разочком візьмемося за руки і кінчимо відразу”.

Голова ДПА в області Микола Лавренко щодо тенденції в буряківничій галузі помітив : “Складається враження, що буряк вирощують на Хрещатику, а переробляють у Вінниці”.

Нинішній начальник УМВС, полковник Валерій Літвін висловлює свої думки не менш яскраво : “Генерал – це щастя, а полковник – це звання”. А ось на запитання журналістки про те, які кримінальні авторитети є у Вінниці, відповів: “Авторитет тут один – начальник міліції”…