У січні-березні п.р. в порівнянні з аналогічним періодом
минулого року збільшились надходження до
бюджетів усіх рівнів по збору на розвиток виноградарства, садівництва і
хмелярства та збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на
природний газ в 2,3 р., по платі за землю в 2,2 р., по акцизному збору з
вироблених в Україні товарів в 1,7 р., по збору за спеціальне
використання водних ресурсів та збору за забруднення навколишнього
природного середовища в 1,6 р., по податку з доходів фізичних осіб та
збору за спеціальне використання лісових ресурсів в 1,5р., по податку з
власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в
1,4 р., по податку на прибуток, податку на додану вартість в 1,2
р.
Виконанню надходжень І
квартала п.р. сприяли позитивні тенденції в розвитку економіки та
активна робота більшості ланок податкової служби області. В галузевому
розрізі основними платниками є підприємства промисловості, частка
надходжень яких у загальному обсязі становить
43,5 відс.
Домінуюче положення у питомій вазі
надходжень належить харчовій галузі, доля надходжень якої в
промисловості складає 58,3 відс.
Найбільшу питому вагу в
надходженнях харчової галузі займають підприємства лікеро-горілчаної
промисловості – 74,8 відс.
З метою виконання бюджетних
призначень МФУ та для збільшення надходжень за рахунок розширення бази
оподаткування податком на прибуток органами державної податкової служби
області проводиться постійна робота по залученню до оподаткування
підприємств, що декларують від’ємне значення та відсутність об’єкту
оподаткування, збільшенню рівня податкового навантаження по
підприємствах–„мінімізаторах”.
В результаті заходів, що вживаються органами державної податкової служби
області, кількість підприємств, які декларують від’ємне значення об’єкта
оподаткування податком на прибуток, в цілому по області постійно
зменшується.
Аналіз результатів декларування
суб’єктами господарювання, які за 2006 рік декларували від’ємне значення
об’єкта оподаткування, по підсумках роботи за 2007 рік показав, що із 40
СПД вийшли із стану збитковості 24 СПД.
За результатами камеральних перевірок податкової звітності з податку на
прибуток в І кварталі 2008 року підрозділами оподаткування юридичних
осіб області донараховано 671,6 тис.грн. податку на прибуток, в тому
числі 197,2 тис.грн. основного платежу та застосовано фінансових санкцій
в сумі 474,4 тис.грн., з них за заниження податкового зобов’язання по
податку на прибуток – в сумі 28,5 тис.грн., несвоєчасне подання
податкової звітності – 67 тис.грн., за несвоєчасну сплату узгодженого
податкового зобов’язання по податку на прибуток – в сумі 379,9 тис.грн.
Станом на 01.04.2008 року з донарахованих сум податку на прибуток
сплачено до бюджету 410,2 тис.гривень.
Крім того, у І кварталі поточного року за результатами проведених
камеральних перевірок зменшено від’ємне значення об’єкта оподаткування
попереднього податкового року, перенесеного в рядок 04.9 декларації з
податку на прибуток за 2007 рік, на 13 тис.гривень.
На 2-й квартал поточного року до плану-графіку проведення документальних
перевірок включено 3 підприємства, які за підсумками 2007 року
декларували від’ємне значення об’єкта оподаткування (в тому числі по 2-х
СПД з значними валовими доходами), 1 СПД, що задекларувало відсутність
прибутку та 7 підприємств з значними валовими доходами і рівнем
податкового навантаження по податку на прибуток менше 1 відсотка.
Підрозділами погашення прострочених податкових зобов’язань
ДПА у Вінницькій області за рахунок застосування повноважень, наданих
законодавством, до бюджетів усіх рівнів у січні-березні 2008 року
мобілізовано 24,8
млн.грн.,
з них до Державного бюджету - 21,7 млн.грн.
За рахунок реалізації майнових
активів боржників (рухомого і нерухомого майна, цілісних майнових
комплексів, майна банкрутів) в поточному році до бюджетів усіх рівнів
спрямовано 2,7 млн.грн.
Здійснено 679 виходів з метою
вилучення готівки, в результаті чого погашено податковий борг перед
бюджетами усіх рівнів на суму 0,9 млн.грн.
Вжитими до підприємств-боржників
оперативно-упереджувальними заходами на етапі направлення першої та
другої податкових вимог забезпечено надходження до Зведеного бюджету в
розмірі 5,7 млн.грн.
Згідно ст.14 Закону України від
21.12.2000 року за № 2181-III “Про порядок погашення зобов’язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” по
Вінницькій області з початку року розстрочено податкові зобов’язання
платників податків на загальну суму 45,6 млн.грн., сплачено до бюджетів
розстрочених сум – 17,9 млн.грн.
Всього з початку року
адміністративний арешт застосовано 9 разів, за рахунок чого забезпечено
надходження до бюджету в сумі 140,9 тис.грн.
Незважаючи
на заходи, направлені на погашення податкового боргу, станом на 01.04.2008р.
сума податкового боргу за відокремленим обліком (з врахуванням боргу
банкрутів) до Зведеного бюджету складає 120,8 млн.грн.
Станом на 01.01.2008 року його сума складала 126,2 млн.грн.,
тобто з початку року вона зменшилася на 5,4 млн.грн. В розрізі
основних видів податків зменшення боргу відбулося по податку на
додану вартість (на 7 млн.грн.). Ріст боргу допущено по податку на
прибуток (на 0,5 млн.грн.), акцизному збору (на 0,5 млн.грн.), по
платі за землю (на 0,3 млн.грн.) і інших податках (на 0,2 млн.грн.).
Основними причинами утворення
новоствореного податкового боргу у січні-березні 2008 року є:
-
несплата поточних
нарахувань - у сумі 19,3 млн.грн.;
-
несплата донарахованих
платежів - 11,6 млн.грн.
Станом на 01.04.2008 року структура податкового боргу за статусами
виникнення (враховуючи виділений борг банкрутів) до Зведеного бюджету
має наступний вигляд:
-
інертний податковий борг
- 8,5 млн.грн.;
-
активний податковий борг
– 6,7 млн.грн.;
-
пасивний податковий борг
- 103,7 млн.грн.;
-
безнадійний податковий борг -
1,9 млн.грн.
Підрозділами аудиту
юридичних осіб області протягом січня-березня
2008 року проведено 314 документальних перевірок суб‘єктів господарської
діяльності юридичних осіб, які передбачають донарахування платежів до
бюджету, в тому числі 242 перевірки
за повним переліком питань.
За результатами перевірок, проведених підрозділами аудиту юридичних осіб
у 2008 році, донараховано узгоджених податкових зобов‘язань 11,8
млн.грн.
За актами документальних перевірок підрозділів
контрольно-перевірочної роботи протягом
I
кварталу п.р. до Зведеного бюджету
забезпечено надходжень в сумі 8,4 млн.грн.,
що відповідає рівню даного показника за відповідний період минулого року.
Протягом 3 місяців 2008 року
проведено 12 комплексних документальних перевірок підприємств, які
декларували від’ємне значення об’єкта оподаткування податком на прибуток
на початок 2008 року та в інших звітних періодах. За результатами
перевірок зменшено збитки на суму 5,6 млн.грн., що на 15% або на 0,8
млн.грн. більше, ніж у відповідному періоді минулого року. З розряду
збиткових виведено 9 підприємств та донараховано податку на прибуток в
сумі 446 тис.грн.
Слід зазначити, що 8 із 9
збиткових підприємств після проведених документальних перевірок в перший
звітний період в Декларації про прибуток підприємства збитки не
декларували.
За наслідками проведених перевірок
у 2008 році зменшено безпідставне відшкодування з бюджету податку на
додану вартість на суму 22,1 млн.грн., що на 10,7 млн.грн. або майже у 2
рази більше показника відповідного періоду минулого року.
Внаслідок викриття злочинів та інших правопорушень у сфері оподаткування,
при взаємодії з іншими підрозділами податкової служби області,
податковою міліцією забезпечено надходження коштів до Зведеного
бюджету на загальну суму
8,3
млн.грн., у т.ч. погашено податкового боргу на суму 3,8 млн.грн.
До
Державного бюджету мобілізовано 8 млн.грн.
За
результатами проведених комплексних заходів щодо протидії злочинності у
сфері оподаткування, викрито 76 злочинів, які пов’язані з кримінальними
ухиленнями від оподаткування та порушеннями законодавства, з яких 21 –
за ухилення від сплати податків, у т.ч. 20 - за ознаками ч. 3 ст. 212
КК України, з яких 4 – із сумами збитків понад 1 млн. грн.
Крім
цього, за матеріалами співробітників податкової міліції викрито:
- 16
злочинів за ст. 204 КК України;
- 2
злочини за ст. 216 КК України;
- 3
злочини за ст. 207 КК України;
- 4
злочини за ст. 209 КК України.
Направлено до суду 29 злочинів, з яких 10 - за ст. 212 КК України, 9 -
за ст. 204 КК України.
У ході
розслідування кримінальних справ у п.р. відшкодовано 966,8 тис.грн.
Встановлено
65 фактів необґрунтованої заяви на відшкодування ПДВ, відмовлено у
відшкодуванні ПДВ на суму 22,1 млн.грн.
Виявлено 38 фіктивних фірм, 2 "конвертаційних" центра, по операціях
яких відшкодовано 244,8 тис. грн.
В ході
проведення загальнодержавних операцій „Контрабанді-стоп” та „Акциз” з
незаконного обігу вилучено товарно-матеріальних цінностей на суму 4,3
млн.грн., у т.ч. лікеро-горілчаних напоїв - на суму 596,9 тис.грн.,
тютюнових виробів – на суму 84,9 тис.грн., спирту – 160,9 дал на суму
38,3 тис.грн. Припинено злочинну діяльність 16 підпільних цехів по
виробництву товарів народного споживання, у т.ч. 8 - по нелегальному
виробництву алкогольної продукції.
Відділ економічного аналізу
ДПА у Вінницькій області
