Аналіз впливу регуляторного акта до проекту наказу ДПА України “Про затвердження Змін до форм заявок на виготовлення та придбання марок акцизного збору, затверджених наказом ДПА України від 03.10.05 №428”

 1. Проблема, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання

З метою приведення наказу Державної податкової адміністрації України у відповідність до постанови Кабінету Міністрів України від 24 січня 2007 року № 58 “Про реорганізацію Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів” та наказом Державної податкової адміністрації України від 10.02.07 № 71 “Про затвердження Положення про Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України” Державна податкова адміністрація України розробила проект наказу ДПА України “Про затвердження Змін до форм заявок на виготовлення та придбання марок акцизного збору, затверджених наказом ДПА України від 03.10.05 № 428” щодо унеможливлення ризику ненадходження акцизного збору, посилення контролю за використанням марок акцизного збору та виконання суб’єктами господарювання в повній мірі норм чинного законодавства при придбанні марок акцизного збору.

2. Цілі державного регулювання

Проект наказу спрямований на забезпечення унеможливлення ризиків ненадходження акцизного збору та виконання суб’єктами господарювання в повній мірі норм чинного законодавства при придбанні марок акцизного збору.

3. Визначення альтернативних способів досягнення зазначених цілей та аргументи щодо переваги обраного способу

Відповідно до частини 3 статті 7 Закону України від 15.09.95 № 329/95-ВР “Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби” заявки-розрахунку кількості марок акцизного збору, що може отримати суб’єкт підприємницької діяльності відповідно до сплаченої суми акцизного збору, затверджуються центральним органом державної податкової служби.

Наказом Державної податкової адміністрації України від 3 жовтня 2005 року № 428 “Про затвердження форм заявок на виготовлення та придбання марок акцизного збору” затверджені форми: попередньої заявки-розрахунку про потребу в марках акцизного збору; заявки-розрахунку на придбання марок акцизного збору для маркування алкогольних напоїв; заявки-розрахунку на придбання марок акцизного збору для маркування тютюнових виробів, що сприяє встановленню єдиного порядку застосування форм заявок на виготовлення та придбання марок акцизного збору.

Іншого альтернативного способу для досягнення зазначеної цілі немає.

4. Механізм, який застосовується для розв’язання проблеми, і відповідні заходи

Прийняття проекту наказу дозволить привести наказ Державної податкової адміністрації України від 3 жовтня 2005 року № 428 “Про затвердження форм заявок на виготовлення та придбання марок акцизного збору” у відповідність до постанови Кабінету Міністрів України від 24.01.07 № 58 "Про реорганізацію Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів".

5. Обґрунтування можливостей досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта

Прийняття проекту наказу відповідатиме реалізації єдиного порядку застосування форм заявок на виготовлення та придбання марок акцизного збору.

Прийняття проекту наказу забезпечить:

контроль за використанням марок акцизного збору;

унеможливлення ризиків ненадходження акцизного збору та виконання суб’єктами господарювання в повній мірі норм чинного законодавства при придбанні марок акцизного збору.

6. Очікувані результати прийняття акта

Вигоди

Витрати

Сфера інтересів держави

1.                       Реалізація єдиного порядку застосування форм заявок на виготовлення та придбання марок акцизного збору.

2.                       Унеможливлення ризиків ненадходження акцизного збору.

3.                       Сприятиме контролю за використанням марок акцизного збору.

4.                       Виконання суб’єктами господарювання в повній мірі норм чинного законодавства при придбанні марок акцизного збору.

Додаткові витрати державного бюджету відсутні

Сфера інтересів суб’єктів господарювання

Витрати суб’єктів господарювання відсутні

Сфера інтересів громадян

Зменшення виробництва фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Забезпечення захисту життя і здоров’я громадян.

Витрати громадян відсутні

7. Термін дії акта

Термін дії наказу може бути обмежено лише при втраті чинності Закону України від 15.09.95 № 329/95-ВР “Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби” та постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.03 № 567 “Про запровадження марок акцизного збору нового зразка з голографічними захисними елементами для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів”.

8. Показники результативності акта

Прийняття проекту наказу сприятиме унеможливлення ризиків ненадходження акцизного збору до державного бюджету та здійсненню контролю за використанням марок акцизного збору.

Розмір коштів, що витрачатимуться суб’єктами господарювання для виконання вимог акта, відсутній.

Рівень поінформованості суб’єктів господарювання щодо основних положень акта є високим.

Реалізація наказу не потребує додаткових матеріальних та інших витрат.

Дія наказу стосується лише суб’єктів господарювання, що здійснюють виробництво алкогольних напоїв і тютюнових виробів та імпорт алкогольних напоїв і тютюнових виробів.

Отже, наказ не впливає на інтереси інших суб’єктів господарювання, тому не може порушувати або упереджувати їх законні інтереси у сфері господарювання.

9. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результатів

Базове відстеження результативності зазначеного наказу здійснюється до дня набрання чинності цього наказу шляхом збору пропозицій і зауважень до проекту та їх аналізу.

Повторне відстеження результативності зазначеного наказу здійснюється до закінчення двох років після набрання ним чинності, шляхом здійснення моніторингу щодо результатів прийняття запропонованої постанови.

Вказаний регуляторний акт публікується у відповідних офіційних виданнях країни, а також в електронному вигляді на відповідних сайтах.