„Рулетка
з Фемідою”.
Грати чи ні: вибір за
кожним
Податкова система –
основа фінансово-кредитного механізму державного регулювання економіки,
один з найважливіших важелів впливу на неї. Податки ж виступають
найголовнішим інструментом регулювання економічних відносин та інтересів
держави, платників податків та громадськості. Разом з формуванням всієї
системи оподаткування твердо стає на ноги і податкова міліція. В її
системі слідчий відділ як структурний підрозділ відіграє одну з
найважливіших функцій, покладених на податкову службу в цілому. Про
найхарактерніші з них нашому кореспонденту розповів нещодавно
призначеного на посаду начальника слідчого відділу податкової міліції
ДПА у Вінницькій області, майор податкової міліції Кубай Роман
Миколайович.
-
Романе Миколайовичу, у чому специфіка роботи слідчого
підрозділу податкової міліції?
- Головними завданнями слідчих
податкової міліції є всебічне, повне і об’єктивне дослідження обставин
справи у передбачені законодавством терміни, викриття винних,
забезпечення правильного застосування закону, відшкодування нанесених
злочином збитків, виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню злочину
і вжиття заходів щодо їх усунення, а також прийняття обґрунтованих та
законних рішень за результатами розслідування кримінальних справ. При
цьому, своїй діяльності ми керуємось Конституцією України,
кримінально-процесуальним законодавством та іншими нормативно-правовими
актами України, чинними міжнародними договорами, які регулюють
діяльність органів досудового слідства.
- Які злочини розслідуються
вашими підлеглими?
- Слідчими податкової міліції
розслідуються злочини про ухилення від сплати податків, зборів інших
обов’язкових платежів, злочини, пов’язані з фіктивним банкрутством,
легалізацією (відмиванням) грошових коштів та іншого майна здобутих
злочинним шляхом, злочини пов’язані з незаконним виготовленням
підакцизних товарів, незаконним виготовленням, підробленням,
використанням марок акцизного збору, а також ряд інших злочинів, які
згідно ст.112 КПК України віднесені до підслідності слідчих податкової
міліції.
- Що може загрожувати
порушнику податкового законодавства?
- В основному, найбільш
розповсюдженою мірою покарання, згідно із законодавством за несплату
податків, є адміністративна і фінансова відповідальність. Щодо
кримінальної відповідальності за умисне ухилення від сплати податків, то
вона, перш за все, залежить від кваліфікуючих ознак самого злочину.
Тобто, на яку суму коштів вчинено ухилення, ким, за попереднім зговором
чи ні тощо. Міра покарання, в залежності від таких чинників, можуть бути
різною: позбавлення волі, позбавлення права обіймати певні посади або
займатись певною діяльністю з конфіскацією майна, штраф. Верхня межа
такого покарання як позбавлення волі встановлена на рівні 10 років. Мені
здається, це повинно змусити замислитись багатьох „ділових людей” та
добряче поміркувати чи варто порушувати закони, скоювати злочини
та „грати у рулетку з богинею правосуддя”.
А от для тих, хто сам усвідомить
провину, добровільно сплатить податки та відшкодує шкоду, завдану їх
несвоєчасною сплатою, існує норма законодавства згідно з якою особа
звільняється від кримінальної відповідальності. Варто зазначити, що дана
норма дедалі частіше, останнім часом, застосовується і слідчими
податкової міліції ДПА у Вінницькій області.
- Будь-ласка, зупиніться на
резонансних кримінальні справах, які розслідуються слідчим підрозділом?
- Нещодавно працівниками відділу
закінчено та направлено до прокуратури, з подальшим спрямуванням до суду
з обвинувальним висновком, актуальну кримінальну справу відносно групи
осіб, котра діяла на території декількох областей України.
Фальсифікатори займались збутом підробних марок акцизного збору. По
вказаній кримінальній справі в ході проведення слідчо-оперативних
заходів було вилучено велику кількість спиртової суміші, фальшивих
акцизок, пристроїв для коркування пляшок та нанесення логотипів
торгових марок тощо. Особи, що скоїли вказаний злочин, були затримані.
Відносно них обрана міра запобіжного заходу – утримання під вартою.
- А як забезпечується
відшкодування збитків, завданих порушниками закону?
- В цьому напрямку слідчими
ведеться активна робота. При цьому застосовуються різні важелі
процесуального характеру, що дає позитивні результати. Так, лише за
поточний період 2008 року, завдяки налагодженій роботі слідчих та
оперативних працівників податкової міліції ДПА у Вінницькій області,
було відшкодовано збитків по справах, що перебували в провадженні
слідчих, на суму близько 800 тис. грн.. Також за цей же час, з метою
відшкодування збитків по кримінальних справах, що перебувають у
провадженні, накладено арешт на майно порушників більше 7 мільйонів
гривень.
- І наостанку. Хто може
працювати у слідчому підрозділі міліції та яка для цього необхідна
освіта?
- На посади слідчих призначаються
особи, які мають вищу юридичну освіту. Окрім того придатні до слідчої
роботи та за своїми діловими і моральними якостями відповідати посаді
державного службовця. Але ж бути юристом і працювати в податковій
системі – це ще недостатньо. Необхідно також добре володіти знаннями
податкового законодавства та постійно вдосконалюватись.