Звіт про періодичне
відстеження результативності
наказу ДПА України від
24.04.2004 №243 “Про затвердження Змін до Інструкції про порядок
обчислення та справляння державного мита, затвердженої наказом Головної
державної податкової інспекції України від 22 квітня 1993 №15”
1. Назва виконавця заходів з
періодичного відстеження результативності регуляторного акта.
Державна податкова адміністрація
України.
2. Цілі державного регулювання
Зміни і доповнення до Інструкції
про порядок обчислення і справляння державного мита, затвердженої
наказом Головної державної податкової інспекції України від 22 квітня
1993 року №15, розроблено на виконання положень Закону України від 11
грудня 2003 року №1378-ІV “Про оцінку земель” (далі – Закон №1378-ІV) та
з врахуванням вимог Земельного кодексу України і Закону України від 3
липня 1992 року №2535-ХІІ “Про плату за землю”.
Справляння державного мита в
Україні регулюється Декретом Кабінету Міністрів України від 21 січня
1993 року №7-93 “Про державне мито” з відповідними змінами і
доповненнями (далі - Декрет), а порядок його обчислення та сплати –
Інструкцією про порядок обчислення та сплати державного мита, пунктом 49
розділу V Інструкції, згідно якого встановлено, що державне мито за
посвідчення договорів міни та дарування земельних ділянок,
переданих громадянам безоплатно відповідно до статті 121 Земельного
кодексу України для ведення особистого селянського господарства,
будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і
споруд (присадибна ділянка), садівництва, дачного й гаражного
будівництва і власниками яких є громадяни, що здійснюють таке відчуження,
справляється відповідно до підпункту “б” пункту 3 статті 3 Декрету,
тобто 1 відсотка суми договору. (Примітка: У разі, якщо сума договору,
визначена за згодою сторін, є меншою за грошову (нормативну) оцінку
земельної ділянки то державне мито справляється в розмірі 1 відсотка від
грошової (нормативної) оцінки земельної ділянки. При цьому, сума
справленого державного мита не повинна бути меншою 1 неоподатковуваного
мінімуму доходів громадян (неоподатковуваний мінімум доходів громадян на
сьогоднішній день становить 17 грн., тобто державне мито вираховується
виходячи з розміру зазначеного неоподатковуваного мінімуму, що діє на
день сплати державного мита).
За нотаріальне посвідчення
договорів міни та дарування земельних ділянок, які належать
юридичним особам на праві власності, відповідно до статті 82 Земельного
кодексу України, державне мито обчислюється з суми договору, яка для
обчислення державного мита повинна бути не нижче нормативної грошової
оцінки земельної ділянки, встановленої Законом України “Про плату за
землю”, а сума справленого держмита не повинна бути меншою 1
неоподатковуваного мінімуму доходів громадян (підпункт “д” пункту 3
статті 3 Декрету).
При нотаріальному посвідченні
інших цивільно–правових угод з вищезазначеними земельними ділянками
державне мито справляється з суми договору, яка для обчислення
державного мита повинна бути не нижче експертної грошової оцінки
земельної ділянки, проведеної відповідно до Закону №1378 – ІV, а сума
справленого державного мита не повинна бути меншою 1 неоподатковуваного
мінімуму доходів громадян (підпункти “б” і “д” пункту 3 статті 3
Декрету).
За посвідчення договорів оренди (суборенди)
земельних ділянок державне мито справляється в розмірі 0,01 відсотка від
експертної грошової оцінки земельної ділянки, проведеної відповідно до
Закону №1378 – ІV. У разі відсутності грошової (експертної) оцінки
земель, державне мито справляється в розмірі 1 відсотка суми договору,
але не менше одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян (підпункт
“у” пункту 3 статті 3 Декрету) (в редакції Закону 3352-IV).
За видачу свідоцтва про право на
спадщину на земельну ділянку державне мито справляється з вартості
земельної ділянки з урахуванням нормативної грошової оцінки земельної
ділянки, встановленої Законом України “Про плату за землю” (підпункт “ж”
пункту 3 статті 3 Декрету). До внесення відповідних змін, державне мито
за видачу свідоцтва про право на спадщину на земельні ділянки
справлялось з вартості земельної ділянки, визначеної відповідно до
Порядку проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок,
затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах
від 09.01.2003 року №2 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України
23.05.2003 року за №396/7717, в якому встановлено, що експертна грошова
оцінка провадиться при укладанні правових угод щодо земельних ділянок, у
тому числі для цілей справляння державного мита, крім угод оренди,
дарування та довічного утримання.
Метою прийняття наказу є
приведення норм діючої Інструкції про порядок обчислення і справляння
державного мита, затвердженої наказом Головної державної податкової
інспекції України від 22 квітня 1993 року №15 у відповідність до норм
прийнятого Закону №1378 – ІV.
3. Строк виконання заходів з
періодичного відстеження результативності регуляторного акта.
Травень 2007р.
4. Показники результативності
регуляторного акта
Запровадження змін сприяє
покращенню адміністрування та суттєво зменшує кількість звернень
платників, які використовують норми цього наказу при справлянні
державного мита.
Відповідно до додатку 8 Закону
України „Про Державний бюджет на 2007 рік” податкові органи здійснюють
контроль за надходженням державного мита лише в частині актів
документальних перевірок установ, організацій, які його справляють.
