Стан роботи з розгляду звернень громадян, які надійшли
до органів державної податкової служби області за січень-грудень
2007 року
Реалізація
конституційних прав, свобод людини і громадянина є основними засадами
становлення демократичної, соціально - правової держави. Право на
особисте звернення забезпечує громадянам можливість відстоювати свої
законні інтереси та відновлювати їх у разі порушення.
Державною
податковою службою області повною мірою забезпечується можливість
реалізації громадянами конституційного права на звернення. З цією метою
постійно вживається комплекс заходів методологічного, організаційного та
інформаційно-аналітичного характеру з питань роботи зі зверненнями
громадян. Особлива увага приділяється виконанню законів України від 02
жовтня 1996 року № 393/96-ВР „Про звернення громадян”, від 12 січня 2005
року № 2322-ІV „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України”
(щодо посилення правового захисту громадян та запровадження механізмів
реалізації конституційних прав громадян на підприємницьку діяльність,
особисту недоторканість, безпеку, повагу до гідності особи, правову
допомогу, захист), відповідних указів Президента України та актів
Кабінету Міністрів України, наказів ДПА України, зокрема наказів ДПА
України від 27.02.04р. №112 «Про порядок розгляду звернень громадян в
органах ДПС», від 19.01.07р. №19 «Щодо затвердження Звіту про розглянуті
звернення громадян органами державної податкової служби України», від
03.04.07р. №202 “Про особистий прийом громадян”. Зокрема, для
забезпечення постійного контролю за цим напрямом роботи, питання щодо
організації роботи та стану роботи зі зверненнями громадян до органів
ДПС кожного місяця розглядаються на економічних навчаннях з
працівниками обласного апарату. Також щомісячно готуються аналітичні
довідки щодо стану роботи з розгляду звернень громадян, які надійшли до
органів державної податкової служби у Вінницькій області за відповідний
період.
З метою виявлення
проблемних питань, які виникають в регіональних органах ДПС щодо
організації роботи в даному напрямку здійснюються комплексні перевірки.
Також державною
податковою адміністрацією у Вінницькій області проводиться робота щодо
вжиття додаткових дієвих заходів з підвищення рівня організації
особистого прийому громадян посадовими особами органів ДПС області.
Зокрема, на виконання розпорядження обласної державної адміністрації №16
від 17 січня 2007 року «Про затвердження графіка комплексних виїзних
прийомів громадян начальниками та заступниками начальників головних
управлінь, управлінь, відділів обласної державної адміністрації,
керівниками територіальних органів міністерств та інших центральних
органів виконавчої влади» у січні-червні 2007р. заступниками голови та
начальником управління масово-роз’яснювальної роботи та звернень
громадян ДПА у області було проведено 7 виїзних особистих прийомів
громадян в Гайсинському, Іллінецькому, Крижопільському районах та
Літинському районах.
Розпорядженням
голови ОДА від 16 липня 2007 року за №280 «Про графік комплексних
виїзних прийомів громадян начальниками та заступниками начальників
структурних підрозділів обласної державної адміністрації, керівниками
територіальних органів міністерств та інших центральних органів
виконавчої влади України, обласних установ і організацій в другому
півріччі 2007року» продовжується практика виїзних особистих прийомів
громадян посадовими особами ДПА у області. Так, 27 липня посадові особи
ДПА у області здійснили виїзди в Оратівський та Муровано-Куриловецький
райони, 31 серпня – в Теплицький, Погребищенський та Піщанський райони,
14 вересня – в Тиврівський, Томашпільський та Тростянецький райони. В
Тиврівському районі до першого заступника голови ДПА у області
звернулося два громадянина. 28 вересня були здійснені виїзди в
Тульчинський, Хмільницький та Чернівецький райони, де до заступника
начальника управління погашення прострочених податкових зобов’язань ДПА
у області звернулося три громадянина. 12 жовтня посадові особи ДПА у
області здійснили виїзди в Чечельницький, Шаргородський та Ямпільський
райони, 26 жовтня – в Барський, Бершадський та Вінницький райони, 16
листопада – в Жмеринський район, 28 грудня – в Муровано-Куриловецький
район. Основною метою виїзних прийомів громадян є вивчення проблемних
питань чинного податкового законодавства та розгляд заяв, скарг,
пропозицій громадян регіону.
У випадку
неможливості бути присутнім на особистому прийомі, громадяни мають право
направити письмові звернення.
З отриманих 499
звернень найбільшу кількість становили заяви з роз’яснення норм
податкового законодавства з податку з доходів фізичних осіб - 120
(25,6%), а також з питань контрольно-перевірочної роботи – 93 (18,6%).
Особливу увагу
керівництво ДПС області приділяє розгляду скарг. За січень-грудень 2007
року до ДПС області надійшло 33 скарги, що на 1 скаргу більше ніж у
відповідному періоді минулого року (32). 10 скарг стосувалися недоліків
в роботі, 20 скарг – неправомірних дій працівників ОДПС області, 1
скарга – корупційних дій та 2 скарги - іншої тематики. Скарга щодо
незаконних дій працівників однієї з районної інспекції підтвердилась.
Наказом районної інспекції одному працівнику оголошено догану, іншого
працівника звільнено з займаної посади. Також підтвердилась скарга щодо
неправомірних дій оперуповноваженого одного з відділів податкової
міліції області. Наказом ДПА у області його притягнуто до дисциплінарної
відповідальності – попереджено про неповну посадову відповідність.
Скарга одного з приватних підприємців підтвердилась частково. За
неналежне виконання службових обов’язків, а саме: неналежне оформлення
направлень на перевірку, завідуючого сектором позбавлено премії. Також
підтвердилась скарга на грубу поведінку працівника районної інспекції.
Наказом районної інспекції йому оголошено догану.
Отож, податкова
служба області дає об’єктивну оцінку діям своїх працівників та адекватно
реагує на критичні зауваження.
Разом з тим,
хочемо зазначити, що громадяни мають змогу вирішувати більш питань на
місцевому рівні, звернувшись до відповідної районної ДПІ. Посадовими
особами районних інспекцій також здійснюються особисті прийоми. За
січень-грудень було проведено 1670 таких особистих прийомів.
Управління
масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян ДПА у області