Аналіз впливу регуляторного акта

до проекту наказу Державної податкової адміністрації України „Про затвердження форми Розрахунку частини прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету за результатами щоквартальної фінансово-господарської діяльності в 2007 році, та Порядку його складання”

1. Проблема, яку передбачається розв‘язати шляхом державного регулювання.

Статтею 63 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік” встановлено, що господарські організації сплачують до Державного бюджету України частину прибутку (доходу).

Порядок відрахування частини прибутку (доходу), визначеної цією статтею, встановлюється Кабінетом Міністрів України (крім порядку і нормативу відрахування частини прибутку (доходу) господарських організацій, які належать до комунальної власності або у статутних фондах яких є частка комунальної власності, які встановлюються відповідними радами).

На виконання статті 63 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік” Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від від 29.01.07 № 68 „Про затвердження Порядку відрахування господарськими організаціями до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу)”.

Пунктом 6 Порядку відрахування господарськими організаціями до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу), затвердженого цією постановою передбачено, що частина чистого прибутку (доходу), яка підлягає сплаті до державного бюджету, розраховується господарськими організаціями відповідно до форми розрахунку, встановленої Державною податковою адміністрацією.

Розрахунок частини чистого прибутку (доходу) подається до органів державної податкової служби у строки, передбачені для подання декларації з податку на прибуток.

Проект наказу ДПА України підготовлено відповідно до пункту 6 Порядку відрахування господарськими організаціями до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.07 № 68.

Прийняття зазначеного акта дозволить забезпечити сплату до державного бюджету частини чистого прибутку господарськими організаціями, у статутному фонді яких є державне майно, обрахованої за результатами щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2007 році.

2. Цілі державного регулювання.

Основною метою підготовки акта є забезпечення розрахунку та сплати до державного бюджету частини чистого прибутку господарських організацій, у статутному фонді яких є державне майно, обрахованої за результатами щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2007 році.

3. Визначення альтернативних способів досягнення зазначених цілей та аргументи щодо переваги обраного способу.

Пунктом 6 Порядку відрахування господарськими організаціями до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.07 № 68 встановлено, що частина чистого прибутку (доходу), яка підлягає сплаті до державного бюджету, розраховується господарськими організаціями відповідно до форми розрахунку, встановленої Державною податковою адміністрацією.

Отже, досягнути альтернативних способів ніж затвердження форми Розрахунку частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті господарськими організаціями до Державного бюджету України, розрахованого наростаючим підсумком щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2007 році та Порядку його складання не можливо.

4. Механізм, який застосовується для розв’язання проблеми, і відповідні заходи.

Досягнення цілей державного регулювання в даному випадку відбувається у спосіб розробки та затвердження форми Розрахунку частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету за результатами щоквартальної фінансово-господарської діяльності в 2007 році, та Порядку його складання за принципами, закладеними в основу постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.07 № 68 „Про затвердження Порядку відрахування господарськими організаціями до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу)”.

5. Обґрунтування можливості досягнення встановлених цілей у разі прийняття регуляторного акту.

У разі прийняття регуляторного акту господарські організації: державні, в тому числі казенні підприємства та їх об'єднання і дочірні підприємства, а також акціонерні, холдингові компанії та інші суб'єкти господарювання, у статутному фонді яких державі належать акції (частки, паї), та їх дочірні підприємства, зможуть розраховувати частину чистого прибутку (доходу), що сплачується до Державного бюджету України, що забезпечить виконання статті 63 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік”.

6. Очікувані результати прийняття акта.

Прийняття акта надасть можливість господарським організаціям, у статутному фонді яких є державне майно, розраховувати частину чистого прибутку (доходу), що сплачується до державного бюджету відповідно до Порядку і нормативів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.07 № 68.

7. Строки дії акта.

Термін дії зазначеного акта встановлено статтею 63 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік”.

8. Показники результативності акта.

1. Розмір надходжень до державного бюджету, пов’язаних з дією акта, може бути встановлений після подання господарськими організаціями, у статутному фонді яких є державне майно, до органів державної податкової служби форми Розрахунку частини чистого прибутку (доходу) у строки, передбачені для подання декларації з податку на прибуток.

2. Кількість суб’єктів господарювання на яких поширюватиметься дія акта чітко встановлена постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.07 №68 „Про затвердження Порядку відрахування господарськими організаціями до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу)”.

Відповідно до пункту 2 Прядку відрахування господарськими організаціями до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу), затвердженого цією постановою, відрахування частини чистого прибутку (доходу) здійснюється: державними у тому числі казенними, підприємствами та їх об'єднаннями і дочірніми підприємствами, а також акціонерними, холдинговими компаніями та іншими суб'єктами господарювання, у статутному фонді яких державі належать частки (акції, паї), та їх дочірніми підприємствами.

3. Збільшення розміру коштів та часу, що витрачатимуться суб’єктами господарювання, пов’язаними з виконанням вимог акта, не передбачається.

4. Для інформування суб’єктів господарювання з основних положень акта Державною податковою адміністрацією України передбачається проведення роз’яснень, консультацій, семінарів тощо.

9. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результатів.

Базове, повторне та періодичне відстеження результативності зазначеного наказу здійснюється відповідно до вимог статті 10 Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”.

Повторне та періодичне відстеження результативності зазначеного регуляторного акта не здійснюється, оскільки його дія обмежена статтею 63 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік”.