Проект

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від ______ 2006 р. №____

Київ

Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2004 року №508

У відповідності до Законів України „Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції”, „Про безпечність та якість харчових продуктів”, „Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби” та „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2004 року №508 “Про затвердження Порядку утилізації або знищення неякісних або небезпечних алкогольних напоїв та тютюнових виробів” (Офіційний вісник України, 2004, №16(07.05.2004), ст.1121) такі зміни:

1) назву постанови після слова „Порядку” доповнити словом „переробки”;

2) пункт перший постанови після слова „Порядок” доповнити словом „переробки”.

2. Викласти в новій редакції Порядок утилізації або знищення неякісних або небезпечних алкогольних напоїв та тютюнових виробів (додається).

3. Ця постанова набирає чинності з дня опублікування.

ПОРЯДОК

переробки, утилізації та знищення неякісних або небезпечних алкогольних напоїв та тютюнових виробів

1. Цей Порядок визначає механізм проведення переробки, утилізації та знищення неякісних або небезпечних алкогольних напоїв та тютюнових виробів, у відповідності до Законів України „Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції”, „Про безпечність та якість харчових продуктів”, „Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби” та „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”.

2. Терміни, що використовуються в цьому Порядку, вживаються у значенні, наведеному в вищезазначених Законах України. Крім того, в Порядку використовуються такі терміни:

неякісні алкогольні напої та тютюнові вироби – алкогольні напої та тютюнові вироби, показники якості яких не відповідають зазначеним у нормативному документі чи нормативно-правовому акті, а також такі, якість яких знизилася внаслідок пошкодження чи деформування тари та упаковки, наявності сторонніх домішок чи предметів, що можуть бути видалені;

небезпечні алкогольні напої та тютюнові вироби – алкогольні напої та тютюнові вироби, що не можуть бути належним чином ідентифіковані, а також фальсифіковані, контрабандні, безхазяйні та такі, на які відсутні супровідні документи виробника (власника), що підтверджують їх походження;

утилізація неякісних та небезпечних алкогольних напоїв та тютюнових виробів – це підготовка алкогольних напоїв до переробки та алкогольних напоїв і тютюнових виробів до знищення;

знищення неякісних та небезпечних алкогольних напоїв та тютюнових виробів – це механічна, фізико-хімічна або інша обробка та розміщення продукції або її залишкових компонентів у спеціально визначених місцях;

переробка неякісних та небезпечних алкогольних напоїв – це технологічні операції, пов’язані із переробкою цієї продукції на спирт етиловий технічний, у разі якщо неякісні алкогольні напої неможливо привести у відповідність з вимогами нормативно-правових актів і нормативних документів та за умови встановлення їх придатності до переробки.

3. Згідно з цим Порядком, неякісні або небезпечні тютюнові вироби, підлягають утилізації та знищенню, а неякісні або небезпечні алкогольні напої, утилізації, знищенню чи переробці на спирт для подальшого його використання на технічні потреби (у разі одержання позитивного експертного висновку про їх придатність до переробки).

4. Переробка неякісних та небезпечних алкогольних напоїв здійснюється згідно з чинними нормативними документами на визначених спиртових заводах, які мають відповідні технічні можливості, атестат виробництва, що підтверджує наявність повного технологічного циклу для проведення утилізації, знищення або переробки неякісних або небезпечних алкогольних напоїв, виданий територіальними органами Держспоживстандарту України, і ліцензії на виробництво спирту.

Перелік спиртових заводів для переробки визначається Міністерством аграрної політики України за погодженням з Державною податковою адміністрацією України. Реєстр підприємств, яким дозволена переробка неякісних або небезпечних алкогольних напоїв, ведеться Міністерством аграрної політики України.

5. Передача алкогольних напоїв на переробку здійснюється на підставі акта опису і оцінки, що складається відповідно до норм чинного законодавства за формою, встановленою Державною податковою адміністрацією.

6. Приймання алкогольних напоїв на переробку здійснюється представниками Комісії з питань переробки, утилізації та знищення неякісних або небезпечних алкогольних напоїв та тютюнових виробів та представника підприємства, яке здійснює переробку .

7. Облік алкогольних напоїв, що підлягають переробці, здійснюється за кількістю безводного етилового спирту, який знаходиться в цій продукції, а отриманий після переробки спирт – у відповідності до встановленого порядку обліку спирту.

8. Про переробку алкогольних напоїв складається акт, в якому обов’язково вказується кількість отриманого спирту та підписується відповідальними особами підприємства, що виконало переробку та уповноваженим представником комісії. До акту додаються розрахунки витрат на зберігання, експертизу, транспортування та переробку алкогольних напоїв.

9. Реалізація спирту етилового, який отримано від переробки алкогольних напоїв, здійснюється у відповідності до встановленого законодавством порядку, а кошти, отримані від його реалізації, перераховуються до державного бюджету з урахуванням витрат на зберігання, експертизу, транспортування та переробку алкогольних напоїв.

10. Переробка на спирт етиловий невеликих партій неякісних та небезпечних алкогольних напоїв не здійснюється та підлягає знищенню, у разі якщо витрати на проведення експертизи їх придатності до використання перевищуватимуть загальну вартість спирту, отриманого від переробки цієї партії алкогольних напоїв.

11. Згідно з цим Порядком, неякісні та небезпечні алкогольні напої, які відповідно до вимог нормативно-правових актів та нормативних документів неможливо переробити на спирт, підлягають утилізації та знищенню. Неякісні або небезпечні тютюнові вироби підлягають утилізації та знищенню.

12. Рішення про переробку, утилізацію та знищення неякісних або небезпечних алкогольних напоїв та про утилізацію та знищення тютюнових виробів приймається Комісіями з питань переробки, утилізації та знищення неякісних або небезпечних алкогольних напоїв та тютюнових виробів, які утворюються в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі. До рішення додається експертний висновок про можливість чи неможливість використання зазначених виробів для переробки.

Рішення про утворення комісії з питань переробки, утилізації та знищення неякісних або небезпечних алкогольних напоїв та тютюнових виробів (далі - комісія) та затвердження її персонального складу приймається Головою Ради міністрів Автономної Республіки Крим, головами обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрацій.

До складу комісії входять по одному представнику від Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, Київської та Севастопольської міської ради, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрацій, органу державної податкової служби, територіального органу Держспоживстандарту. Головою комісії є представник Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, Київської та Севастопольської міської рад.

Положення про комісію затверджується Головою Ради міністрів Автономної Республіки Крим, головами обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації на підставі типового положення, яке затверджується Державною податковою адміністрацією за погодженням з Держспоживстандартом.

Склад комісії оновлюється не рідше одного разу на рік.

13. Переробка, утилізація та знищення неякісних та небезпечних алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється в комплексі визначеними підприємствами, які пройшли атестацію на виконання цих робіт відповідно до встановлених вимог, та визначені на конкурсних засадах.

14. Проведення конкурсу для визначення підприємств, які проводять переробку, утилізацію та знищення неякісних та небезпечних алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а також ведення Реєстру таких підприємств, здійснюється Держспоживстандартом. Порядок проведення конкурсу визначається Держспоживстандартом та погоджується з Державною податковою адміністрацією України.

15. Підприємства, які проводять переробку, утилізацію та знищення неякісних та небезпечних алкогольних напоїв та тютюнових виробів, здійснюють облік її надходження, забезпечують унеможливлення її несанкціонованого використання.

16. Методи переробки, утилізації та знищення неякісних та небезпечних алкогольних напоїв та тютюнових виробів повинні відповідати таким вимогам:

виключати можливість подальшого відновлення первинних споживчих властивостей продукції та використання її за призначенням або переробки;

забезпечувати дотримання законодавства про захист санітарного та епідемічного благополуччя населення та охорону навколишнього природного середовища, зокрема виключати можливість утворення отруйних, токсичних, шкідливих і потенційно небезпечних речовин та відходів;

виключати можливість підміни продукції, яка підлягає утилізації та знищенню.

17. Нормативні документи щодо порядку переробки, утилізації та знищення неякісних та небезпечних алкогольних напоїв та тютюнових виробів затверджуються Держспоживстандартом, за погодженням з Державною податковою адміністрацією України.

18. Про проведення переробки, утилізації та знищення продукції складається акт за формою, затвердженою Держспоживстандартом, який підписується відповідальними посадовими особами підприємства, що виконало ці роботи, та уповноваженим представником комісії.

19. Тара і скляний посуд, де міститься продукція, що підлягає переробці, утилізації та знищенню, оприбутковується підприємствами за ціною реалізації, а у разі неможливості реалізації скляного посуду - за ціною склобою, кошти від реалізації яких перераховуються до бюджету.

20. Оплата робіт, пов'язаних з переробкою, утилізацією та знищенням неякісних та небезпечних алкогольних напоїв і тютюнових виробів, здійснюється в порядку, визначеному статтями 20 і 21 Закону України „Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції”.