Звіт про
повторне відстеження результативності наказу ДПА України від 28 грудня
2004 року № 727 “Щодо затвердження форм довідок”
1.
Проблема, яку передбачалося розв’язати шляхом державного регулювання
На
виконання Закону України від 15 вересня 1995 року № 329/95-ВР "Про
акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби" із змінами,
внесеними Законом України від 18 листопада 2004 року № 2189-IV "Про
внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування обігу спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів" Державною податковою
адміністрацією України розроблено форма Довідки про сплату суми
акцизного збору та форма Довідки про взяття на облік податкових векселів,
авальованих банком, в яких зазначається сума акцизного збору,
розрахована за ставками на готову продукцію, в підтвердження якої надано
такий вексель, які затверджено наказом від 28 грудня 2004 року № 727
“Щодо затвердження форм довідок” (далі – Наказ).
2.
Цілі державного регулювання
Метою
видання Наказу є вдосконалення порядку видачі суб’єктам господарювання
спирту етилового та здійснення продажу марок акцизного збору українським
виробникам алкогольних напоїв.
Для
забезпечення зазначеного вище Наказом затверджено:
·
форма Довідки про сплату суми акцизного збору;
·
форма Довідки про взяття на облік податкових
векселів, авальованих банком, в яких зазначається сума акцизного збору,
розрахована за ставками на готову продукцію, в підтвердження якої надано
такий вексель.
Крім
того, Наказом відповідно до норм Закону України від 18 листопада 2004
року № 2189-IV "Про внесення змін до деяких законів України щодо
впорядкування обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів"
скасовано дію наказу Державної податкової адміністрації України від 23
березня 1999 року № 145 "Про затвердження форми довідки про стан
погашення податкових векселів, що підтверджують зобов'язання із сплати
суми акцизного збору".
3.
Обґрунтування досягнення визначених цілей прийняттям регуляторного акту
Запроваджені Наказом зміни дозволили забезпечити посилення контролю за
обігом і використанням спирту етилового, повноту сплати акцизного збору
при придбанні акцизних марок, більш ефективний контроль за використанням
марок акцизного збору, вдосконалення контролю за виробництвом та обігом
алкогольних напоїв.
Прийняття Наказу відповідає реалізації єдиної державної політики у сфері
виробництва та обігу алкогольних напоїв, створює належні умови для
зростання обсягів їх легального виробництва, захисту здоров'я громадян
та сприяє збільшенню надходжень коштів до бюджету.
4.
Показники результативності акта
Затверджені форми Довідки про сплату суми акцизного збору та Довідки про
взяття на облік податкових векселів, авальованих банком, в яких
зазначається сума акцизного збору, розрахована за ставками на готову
продукцію, в підтвердження якої надано такий вексель, дозволили
відповідним органам виконавчої влади більш ефективно забезпечити
реалізацію контрольної функції. Підвищилась відповідальність суб’єктів
підприємницької діяльності за результати господарювання у сфері
виробництва алкогольних напоїв.
Органами ДПС у 2005 році взято на податковий облік 4 418 векселів на
суму 2 791 890,1 тис. грн. за якими отримано спирту 16 541,7 тис. дал.
Органами ДПС протягом січня – серпня 2006 року взято на податковий облік
2 849 векселів на суму 1 776 202 тис. грн. за якими отримано спирту
10 321 тис. дал.
На
сьогодні, у зв’язку із змінами внесеними до Закону України від 15
вересня 1995 року № 329/95-ВР "Про акцизний збір на алкогольні напої та
тютюнові вироби" форми Довідки про сплату суми акцизного збору та
Довідки про взяття на облік податкових векселів, авальованих банком, в
яких зазначається сума акцизного збору, розрахована за ставками на
готову продукцію, в підтвердження якої надано такий вексель, які
затверджені Наказом, потребують внесення змін.
