Звіт про повторне відстеження результативності
наказу ДПА України та МОЗ України від 26 липня 2005 року № 230/377
“Про затвердження Порядку здійснення контролю за цільовим
використанням спирту етилового, що застосовується для виготовлення лікарських засобів”

1. Проблема, яку передбачалося розв’язати шляхом державного регулювання

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2005року №403 "Про затвердження Порядку використання у 2005 році коштів державного бюджету, які виділяються виробникам лікарських засобів на компенсацію додаткових витрат, пов’язаних із зміною ставки акцизного збору на спирт етиловий” Державною податковою адміністрацією України спільно з Міністерством охорони здоров’я України розроблено Порядок здійснення контролю за цільовим використанням спирту етилового, що застосовується для виготовлення лікарських засобів, який затверджено наказом від 26 липня 2005 року № 230/377, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 10.08.2005 за № 877/11157 ( далі –Наказ).

2. Цілі державного регулювання

Метою видання наказу є недопущення підвищення цін на лікарські засоби у зв'язку із зміною з 1 січня 2004 року ставки акцизного збору на спирт етиловий, що використовується для виготовлення лікарських засобів та відповідно до статті 27 Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік", а також удосконалення механізму компенсації виробникам лікарських засобів додаткових витрат (суми акцизного збору), сплачених виробнику спирту етилового за спирт отриманий для виробництва лікарських засобів, обчислених за ставкою 17 грн. за 1 л 100-відсоткового спирту.

3. Обґрунтування досягнення визначених цілей прийняттям регуляторного акту

Затверджений Наказом Порядок здійснення контролю за цільовим використанням спирту етилового, що застосовується для виготовлення лікарських засобів, визначає механізм здійснення органом державної податкової служби за місцем реєстрації покупця спирту-виробника лікарських засобів контролю за цільовим використанням спирту етилового, що застосовується для виготовлення лікарських засобів. Спрощена процедура контролю за повнотою надходження спирту.

4.Показники результативності акта

Затверджені форми довідки про отримання спирту, довідки виробника лікарських засобів про цільове використання спирту етилового, довідки про цільове використання спирту етилового виробником лікарських засобів, дозволили відповідним органам виконавчої влади більш ефективно забезпечити реалізацію контрольної функції. Підвищилась відповідальність суб’єктів підприємницької діяльності за результати господарювання у сфері виробництва лікарських засобів.

Збільшилась кількість виробників лікарських засобів, яким здійснювалась компенсація додаткових витрат з 54 в 2004 році до 66 в 2005 році.

Органами ДПС у 2005 році видано 679 довідок про цільове використання спирту етилового виробникам лікарських засобів, що складає 118 відсотків до 2004 року ( 577 довідок).

Загальна сума компенсацій у 2005 році склала 63,0 млн. грн., що на 6,53млн більше ніж за 2004 рік (56,47 млн. грн.).